о реализации мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в МО «Светогорское городское поселение» за 1-е полугодие 2015 года - Светогорское городское поселение
Вернуться к обычному виду

о реализации мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в МО «Светогорское городское поселение» за 1-е полугодие 2015 года

13.07.2015 Отдел по организационным и общим вопросам.

О реализации мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в МО «Светогорское городское поселение» за 1-е полугодие 2015 года

Цели муниципальной программы - выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и ликвидация последствий коррупции на уровне местного самоуправления;

- совершенствование системы мер и проведение эффективной политики противодействия коррупции на уровне местного самоуправления;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией;

- укрепление доверия жителей муниципального образования к органам местного самоуправления МО «Светогорское городское поселение»;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

Задачи муниципальной программы - участие органов местного самоуправления МО «Светогорское городское поселение» в осуществлении государственной политики по профилактике и противодействию коррупции;

- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;

- совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и управления муниципальной собственностью;

- совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности;

- реализация практики кадровой работы органов местного самоуправления МО «Светогорское городское поселение», направленной на профилактику и противодействие коррупции;

- организация антикоррупционного образования и пропаганды среди муниципальных служащих;

- проведение оценки существующего уровня коррупции и коррупционного поведения муниципальных служащих;

- совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

- обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- внедрение антикоррупционных механизмов в органах местного самоуправления, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений;

- мониторинг коррупционных факторов и эффективности реализации мер антикоррупционной политики в МО «Светогорское городское поселение»;

- формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;

- внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию;

- повышение уровня правовой культуры и антикоррупциогенного поведения населения;

- активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправленияМО «Светогорское городское поселение»;

- обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах

В рамках программы за 1 полугодие проведены мероприятия:

Совершенствование нормативной правовой базы по профилактике и противодействию коррупции

За 2015 г. разработаны и приняты следующие правовые и нормативные правовые акты:

• Распоряжение администрации от 31.03.2015 №43 «О проведении семинара с муниципальными служащими по вопросам противодействия коррупции и муниципальной службы»

• Постановление администрации от 07.04.2015 № 136 Об итогах оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков

• Постановление администрации от 17.04.2015 №133 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации МО "Светогорское городское поселение" по вопросу представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

• Распоряжение администрации от 12.05.2015 №67 «О проведении проверки правильности заполнения Справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год»

• Распоряжение администрации от 08.06.2015 №85 «О проведении семинара с муниципальными служащими по вопросам противодействия коррупции и муниципальной службы»

• Постановление администрации от 10.06.2015 № 193 «Об утверждении перечня коррупционно опасных функций в сфере деятельности администрации МО «Светогорское городское поселение»

Недопущение коррупциогенности муниципальных правовых актов органов местного самоуправления

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации МО "Светогорское городское поселение" проводится в соответствии с ФЗ Российской Федерации от 17 июля 2012 года №172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и принятого во исполнение вышеуказанных документов постановления администрации МО "Светогорское городское поселение" от 07.04.2011года N 86 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации МО "Светогорское городское поселение" (с изм., внес.пост.N124 от 11.05.2011).

Распоряжением администрации определено уполномоченное лицо по проведению антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы, уполномоченным лицом составляется заключение о коррупциогенности НПА (проекта НПА).

В целях предварительной и профилактической работы с проектами нормативных правовых актов на коррупциогенность ведётся консультативная и разъяснительная работа с руководителями и специалистами структурных подразделений.

Все проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте http://svetogorsk-city.ru в разделе «Проекты нормативных правовых актов». На сегодняшнийдень заключений на проекты от независимых экспертов не поступало.

Выявленные коррупциогенные факторы в проектах нормативных правовых актов устраняются до их подписания.

Также проекты НПА и НПА направляются в органы прокуратуры в соответствии с требованиями прокуратуры. Соглашения о проведении антикоррупционной экспертизы с органами прокуратуры не заключались.

При разработке НПА всем структурным подразделениям рекомендовано руководствоваться Федеральным законом от 17.07.2009г. N172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010г., для исключения при разработке НПА коррупциогенных факторов. Случаев неустранения коррупциогенных факторов не выявлено.

В течение 1 полугодия 2015 года была проведена антикоррупционная экспертиза 54 проекта НПА. Коррупциогенные факторы в них не выявлены

Повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих

За 2015 год муниципальные служащие прошли обучение:

В сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

• 04.03.2015, вэбинар «Как работает Закон о контрактной системе, Анализ применения 44-фз» (СЭР -Б)

• 31.03.2015, семинар-практикум «Контрактная система в сфере закупок: практические вопросы применения ФЗ от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ с учетом изменений от 31.12.2014 года №498-ФЗ. Первые результаты контроля практики применения контрактной системы. Сложные и тонкие вопросы» (г. СПб, филиал СПБ Финуниверститета при Правительстве РФ), 8 ч, (ОУИ–Д+ СЭР – Б). 14-17 апреля «Финансовый контроль в бюджетной сфере» 40 часов ЧОУ ДПО «ЦНТИ «ПРОГРЕСС», (СЭР –П)

17.04.2015 – Семинар-совещание «Организация процесса размещения заказа. Контроль и аудит в сфере закупок» Выборг, Крепостная 35 (Бойко А.С., Дейкун А.А.)

В сфере имущественно-земельных отношений:

• 16.06.2015 – семинар «Новые формы разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию и порядок их заполнения», Санкт-Петербург, при участии представителей КГСНиГЭ Ленинградской области и Управления Росреестра по Ленинградской области (Цурко А.А.)

Приобретение навыков применения полученных знаний, включая способность оценить коррупционные риски в различных областях муниципального управления, умение применить в практике муниципального управления механизмы противодействия коррупции

• 31.03.2015 (распоряжение администрации от 25.03.2015 № 33) • 24.06.2015 (распоряжение администрации от 08.06.2015 №85) организованы и проведены семинары в сфере противодействия коррупции для муниципальных служащих и работников администрации, отдела по управлению имуществом, муниципальных учреждений (в т.ч.их руководителей).

• Муниципальным служащим рекомендовано к постоянному использованию разработанные в 2012-2013 г.г. сборники:

• сборник материалов по противодействию коррупции, содержащий все положения законодательства о противодействии коррупции об обязанностях, ограничениях и запретах, связанных с прохождением муниципальной службы, в том числе виды ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений,2012;

• «Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», 2013;

• «Конфликт интересов на муниципальной службе и порядок его урегулирования», 2013;

• «Изменения в законодательства в сфере противодействия коррупции (о контроле за расходами», 2013;

• «Памятка по недопущению муниципальными служащими МО "Светогорское городское поселение" поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки».

Получение знаний нормативно-правовой базы по противодействию коррупции, в т.ч.в части правовых и морально-этических аспектов противодействия коррупции

Исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий

• Членами Комиссии постоянно проводится индивидуальная и коллективная работа (на еженедельных совещаниях с сотрудниками)

-по разъяснению норм законодательства о противодействии коррупции, в том числе в связи с изменениями. соблюдению ограничений, запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципальных служащих, возможности муниципальным служащим заниматься иной оплачиваемой деятельностью и необходимости уведомлять об этом главу администрации.

- по разъяснению им сущности конфликта интересов, а также обязанности при возникновении у муниципального служащего конфликта интересов или угрозы возникновения такого конфликта ставить в известность главу администрации.

• В распоряжении муниципальных служащих находится разработанный в 2012 году сборникматериалов по противодействию коррупции, содержащий все положения законодательства о противодействии коррупции об обязанностях, ограничениях и запретах, связанных с прохождением муниципальной службы, в том числе виды ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений

Исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий

• В распоряжении муниципальных служащих находится разработанная в 2013 году «Памятка по недопущению муниципальными служащими МО "Светогорское городское поселение" поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки».

Исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий

• Проводятся мероприятия разъяснительного характера.

• После принятия нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих должности муниципальной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу (типового акта приема-передачи подарков лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями в муниципальную собственность), до муниципальных служащих данный порядок будет доведен под подпись

Исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий

• В целях реализации п.2.1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", мониторинг указанных судебных актов осуществляется в плановом порядке, ежеквартально доводится до сведения муниципальных служащих и иных заинтересованных лиц.

• В 2015 году данная информация была доведена до муниципальных служащих на семинарах по противодействию коррупции 31.03.2015 г., 24.06.2015 года

Исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий

• В течение отчетного периода проводился систематический мониторинг указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов. В 2015 году информация была представлена на семинарах по противодействию коррупции 31.03.2015 г., 24.06.2015 года

Повышение роли средств массовой информации в пропаганде антикоррупционной политики

В течение 2015 года в газете «Вуокса», а также на официальном сайте муниципального образования публиковались утвержденные нормативные акты, разработанные в целях профилактики и противодействия коррупции

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

Обращений граждан в письменном и устном виде, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, за 2015 год в администрацию не поступало

Вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

• На официальном сайте в разделе «Мероприятия по противодействию коррупции» представлена информация о работе горячей линии «НЕТ КОРРУПЦИИ!» для приема сообщений о ставших известным гражданам случаях коррупционных или иных правонарушений, совершенных муниципальными служащими http://www.svetogorsk-city.ru/city/administration/korrupziya/hot_line_quot_there_is_no_corruption_quot.php

• Создана и работает телефонная горячая линия «Нет коррупции!» 43-839 для приема сообщений о ставших известным гражданам случаях коррупционных или иных правонарушений, совершенных муниципальными служащими.

Используется специальный телефонный аппарат с возможностями записи, хранения и воспроизведения сообщений. (сообщений граждан о коррупционных правонарушениях а 2015 год не поступало)

Вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

• Граждане имеют возможность обращения через Интернет-приемную на официальном сайте

http://svetogorsk-city.ru/feedback/internet.php

Повышение роли средств массовой информации в пропаганде антикоррупционной политики

• Статей о фактах, имеющих признаки проявления коррупции в МО «Светогорское городское поселение», не выявлено.

• На официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции» в подразделе «Средства массовой информации Ленинградской области о коррупции» http://www.svetogorsk-city.ru/city/administration/korrupziya/the_media_of_the_leningrad_region_on_corruption.php размещается информация с официального портала Ленинградской области http://comission.lenobl.ru/smi

Вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

• Возможность общественного контроля за соблюдением требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок гражданам предоставлена: все документы, подлежащие размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещаются, в случае поступления запросов о разъяснении положений документаций даются и размещаются на ОС.

Формирование системы противодействия коррупции

• Проведена оценка эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в МО "Светогорское городское поселение" за 2014 год

• После рассмотрения итогов оценки на заседании комиссии по предупреждению и противодействию коррупции принято Заключение по результатам оценки и утверждено постановлением администрации от 07.04.2015 № 136 Об итогах оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков

Снижение потенциальной угрозы коррупционных действий со стороны муниципальных служащих

• Решением совета депутатов от 16 апреля 2013 г. № 17 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО «Светогорское городское поселение» и урегулированию конфликта интересов" утверждено Положение о Комиссии, утвержден состав Комиссии. Внесены изменения в Положение решением совета депутатов от 09.09.2014 №36 «О внесении изменений в Положение о порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО «Светогорское городское поселение».

• В целях реализации данного Решения принято Постановление администрации от 10.07.2013 г. №197 «Об утверждении персонального состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО «Светогорское городское поселение» и урегулированию конфликта интересов», а также признаны утратившими силу некоторые принятые ранее НПА. (с изменениями от 21.04.2014 №143, от 24.07.2014 №250).

• В состав Комиссии включено больше представителей общественности, в том числе представитель Выборгского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

• За 2015 год в проведено 1 заседание по рассмотрению заявления о невозможности по объективным причинам предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга

• Членами Комиссии постоянно проводится индивидуальная и коллективная работа (на еженедельных совещаниях)

-по разъяснению норм законодательства о противодействии коррупции, соблюдению ограничений, запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципальных служащих, возможности муниципальным служащим заниматься иной оплачиваемой деятельностью и необходимости уведомлять об этом главу администрации.

- по разъяснению им сущности конфликта интересов, а также обязанности при возникновении у муниципального служащего конфликта интересов или угрозы возникновения такого конфликта ставить в известность главу администрации.

Исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий

• Обязанность муниципального служащего представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выполняется в соответствии с Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы МО «Светогорское городское поселение», и муниципальными служащими МО «Светогорское городское поселение» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным постановлением администрации МО «СГП» от 04.12.2013 №379.не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом.

• «За прошедший период 2015 года 100% муниципальных служащих, включенных в соответствующий Перечень, предоставили сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера

Исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий

• За 2015 год проведена Проверка правильности заполнения предоставляемых муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, обязательствах имущественного характера, на каждую справку составлено заключение о результатах проверки (распоряжение Администрации от 12.05.2015 №67 «О проведении проверки правильности заполнения Справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год»)

Исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий

• За 2015г. в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих информация не поступала и проверки не проводились.

Исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий

• За 2015г. проверка не проводилась, т.к. граждане не поступали на должности, включенные в соответствующий перечень

Формирование высокопрофессионального кадрового состава

• Приём на вакантные должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Светогорское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области", утвержденным Решением совета депутатов от 20.12.2011 №62

Формирование высокопрофессионального кадрового состава

• Формирование кадрового резерва в МО "Светогорское городское поселение" осуществляется во взаимодействии с комиссией по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, в соответствии с Положением о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Светогорское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области, утвержденным распоряжением администрации от 01.06.2009г. №83.

• На 2015 год сформирован резерв на 5 должностей

• 5 мун.служащих зачислены в кадровый резерв на 2015 год – Распоряжение от 24.12.2014 №274

Формирование высокопрофессионального кадрового состава

• Формирование управленческого резерва в МО "Светогорское городское поселение" осуществляется во взаимодействии с комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, в соответствии с Положением о порядке формирования резерва управленческих кадров МО «Светогорское городское поселение», утвержденным постановлением администрации МО «СГП» от 10.02.2012 №30

• На 2015 год сформирован резерв управленческих кадров в кол-ве 4 чел. (постановление администрации от 24.12.2014 №459)

Повышение престижа муниципальной службы

• Материальное стимулирование муниципальных служащих производится в соответствии с Положением о муниципальной службе, утвержденным решением совета депутатов от 24.12.2014 №24.

• За 1 квартал 2015 год премирование не проводилось.

Во 2 квартале 2015 года:

• 1мун.служ награждены Благодарностью Губернатора ЛО

• 1 мун.служ. награжден поч.грамотой администрации МО «Выборгский район»

• 2 мун.служ награждены Почетной грамотой главы администрации МО «Светогорское городское поселение»

• 10 мун.служ. награждены Благодарностью главы администрации МО «Светогорское городское поселение»

Оценка профессионального уровня муниципальных служащих, в том числе в сфере противодействия коррупции

• Аттестация муниципальных служащих проходит в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих МО «Светогорское городское поселение», утвержд. распоряжением админ. МО «СГП» от 10.07.2008 №137

• В 2015 году проведение аттестации не планируется

Снижение потенциальной угрозы коррупционных действий со стороны муниципальных служащих

• Рассмотрение уведомлений муниципальных служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в администрации МО «Светогорское городское поселение» проводится в соответствии с Положением о порядке уведомления работодателя (главы администрации) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации МО «Светогорское городское поселение» к совершению коррупционных правонарушений, утвержденным распоряжением администрации МО «Светогорское городское поселение» от 07.04.2009г. N47.

Все муниципальные служащие ознакомлены с указанными выше правовыми актами под подпись. • За 2015 год уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений не поступало

Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств

• Контроль в сфере закупок для муниципальных нужд в соответствии со ст.99 ФЗ-44 осуществляется на постоянной основе контролирующим органом администрации МО «Выборгский район» ЛО.

• Сектором экономического развития и муниципальных закупок осуществляется ведомственный контроль.

Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств

• Сектор экономического развития и муниципальных закупок

В целях эффективности использования бюджетных средств и исключения действий коррупционной направленности при размещении муниципальных заказов особое внимание уделяется соблюдению норм законодательства, касающихся:

- формирования обоснованной начальной (максимальной) цены контракта;

- формирования технического задания на размещение муниципального заказа, исключающего конкурентные ограничения для потенциальных участников размещения заказа, в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Структурными подразделениями – инициаторами закупки осуществляется исследование рынка товаров, работ и услуг с целью определения начальной максимальной цены контракта. Цена определяется в большей части методом сопоставимых рыночных цен в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 г. №567.

Результаты исследования рынка используются также при составлении технического задания на осуществление закупки и определения существенных условий исполнения контракта.

• Отдел по управлению имуществом

Сотрудниками ОУИ регулярно проводится исследование рынка товаров, работ и услуг с целью соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных ст.18 ФЗ-44 при формировании планов закупок и обоснованности закупок путем анализа информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и в других общедоступных источниках информации

Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств

• Сектор экономического развития и муниципальных закупок

Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом в муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки товаров, работ, услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества, муниципальным заказчиком осуществляется контроль приемки закупленных товаров, работ, услуг.

По состоянию на 01.07.2015 нарушений поставщиком/исполнителем/подрядчиком условий контракта не выявлено.

• Отдел по управлению имуществом

Сотрудниками ОУИ осуществляется контроль за исполнением поставщиком/ исполнителем/ подрядчиком условий контракта в соответствии с законодательством РФ.

Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств

• Сектор экономического развития и муниципальных закупок

Возможность общественного контроля за соблюдением требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок гражданам предоставлена: все документы, подлежащие размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещаются, в случае поступления запросов о разъяснении положений документаций даются и размещаются на ОС.

Соблюдение требований законодательства

• Сектор экономического развития и муниципальных закупок

Извещения, документации, протоколы, разъяснения, сведения о заключенных контрактах, их исполнении в течение 1 полугодия 2015 года размещались на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без нарушения сроков в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

• Отдел по управлению имуществом

Сроки размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещений, документации, протоколов, сроков заключения контрактов, их исполнения, соответствуют нормам действующего законодательства

Соблюдение требований законодательства

• Сектор экономического развития и муниципальных закупок

В 2015 году планом-графиком размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2015 год предусмотрено осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства в объеме 16,7% или на сумму 17 936,22 тыс.руб.

• Отдел по управлению имуществом

Планирование размещения заказа у субъектов малого предпринимательства (СМП) осуществляется с учетом положений №44-ФЗ. На 2015 год заказы у СМП не запланированы (общая сумма заказов менее 2 млн. рублей)

Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств

• Сектор экономического развития и муниципальных закупок

В целях надлежащего соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» соответствующими специалистами постоянно отслеживаются изменения и обновления информации о размещении заказов и иных нормативно-правовых документов. Специалистами совершенствуются навыки и опыт работы с официальным сайтом Российской Федерации, Электронной площадкой ЗАО «Сбербанк-АСТ».

• Отдел по управлению имуществом

По итогам размещения заказа сотрудниками ОУИ проводится анализ соблюдения действующего законодательства при размещении заказа и исполнении контракта.

Снижение потенциальной угрозы коррупционных действий со стороны муниципальных служащих

• Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление осуществляется путем проверки целевого использования имущества, истребования у пользователей документации о наличии и состоянии переданного имущества, а также осуществления списания в установленном порядке пришедшего в негодность либо утраченного имущества.

Снижение потенциальной угрозы коррупционных действий со стороны муниципальных служащих

• Контроль, выявление и пресечение коррупционных проявлений в ходе процессов, связанных с предоставлением и продажей земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду осуществляется путем проведения вышеуказанных мероприятий в строгом соответствии с действующим законодательством и систематическом изучении сотрудниками ОУИ действующего законодательства в этой сфере.

Формирование системы прозрачности деятельности органов местного самоуправления при выработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения

• Информация о свободных нежилых помещениях, предлагаемых для использования арендаторам, размещена на официальном сайте администрации.

Повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг

• Установлен региональный сегмент СМЭВ на 3 рабочих местах (возможность осуществлять межведомственное взаимодействие с целью предоставления МУ)

• Отделом по управлению имуществом и отделом городского хозяйства осуществляется межведомственное взаимодействие с использованием интернет-ресурса поставщика услуг (Росреестр) при оказании муниципальных услуг населению.

Повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг

• Мониторинг осуществляется в целях приведения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с действующим законодательством. В настоящее время размещены для проведения независимой экспертизы проекты 3 административных регламентов.

• В соответствии с распоряжением администрации от 31.03.2015 № 33 подведены итоги проведения плановой проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг в2014 году и поставлены задачи на 2015год.

• Данным распоряжением руководителям структурных подразделений поручено:

- осуществлять постоянный текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений административных регламентов и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, а также с применением межведомственного электронного взаимодействия, соблюдением последовательности административных действий, определенных административными регламентами, и принятием в ходе предоставления муниципальных услуг решений с целью своевременного выявления и установления нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальных услуг в 2015 году;

- в случае установления нарушений, принимать безотлагательные меры по устранению выявленных нарушений;

- в случае поступления жалоб на решения и действия (бездействие) администрации, должностных лиц, муниципальных служащих принимать меры для своевременного рассмотрения жалоб в соответствии с утвержденным порядком досудебного обжалования.

• Разработаны формы ежеквартального планового контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг в 2015 году

• Плановый контроль проводится ежеквартально. Результаты планового контроля утверждаются распоряжениями администрации (распоряжением администрации)

Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах

• В соответствии с 273-ФЗ одним из основных направлений по повышению эффективности противодействия коррупции являются: обеспечение доступа граждан к информации о деятельности и органов местного самоуправления;

Официальный сайт соответствует требованиям Федерального закона 8-ФЗ от 09.02.2009г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Информация постоянно актуализируется.

Вся необходимая информация и материалы о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии муниципального образования, новостная информация систематически размещается на официальном сайте.

• Работа с сайтом ведется с учетом Информации Минтруда России от 26.11.2012 «О единых требованиях к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции»

• Постановлением администрации от 18.10.2013г. №297 «Об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления» предоставлен доступ неограниченного круга лиц к официальному сайту МО «Светогорское городское поселение» на базе городской библиотеки.

Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления

• Нормативные правовые акты публикуются в соответствующем разделе сайта – «Документы/Нормативные правовые акты»

Решения совета депутатов публикуются в разделе «Муниципальное образование/ Совет депутатов/решения совета»

• Нормативные правовые акты совета депутатов и администрации (а также некоторые правовые акты) публикуются в газете «Вуокса», официальном печатном органе.

• Вся необходимая информация и материалы о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии муниципального образования, новостная информация систематически размещается на страницах газеты «Вуокса» и показывается в сюжетах ТВ «Вуокса»

Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах

• В газете «Вуокса» публикуются утвержденные нормативные акты, разработанные в целях профилактики и противодействия коррупции

Повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых в сфере противодействия коррупции

• Большое внимание уделяется разделу «Противодействие коррупции». Обеспечение единого подхода к организации и проведению работы по размещению и наполнению подразделов по вопросам противодействия коррупции способствует повышению открытости и доступности информации о деятельности органов по профилактике коррупционных правонарушений, а также реализации прав граждан получать достоверную информацию о деятельности органов в сфере противодействия коррупции.

• Создан и постоянно актуализируется подраздел на официальном сайте, где размещаются проекты НПА для их публичного обсуждения

http://svetogorsk-city.ru/regulatory/draft_regulations/

• Создана горячая линия «НЕТ КОРРУПЦИИ!» для приема сообщений о ставших известным гражданам случаях коррупционных или иных правонарушений, совершенных муниципальными служащими http://www.svetogorsk-city.ru/city/administration/korrupziya/hot_line_quot_there_is_no_corruption_quot.php

Соблюдение требования законодательства

• Утверждено постановление администрации от 04.12.2013г. №381 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих ежегодно обновляются на официальном сайте в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

Формирование системы прозрачности деятельности органов местного самоуправления при выработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения

• Создан и постоянно актуализируется раздел на официальном сайте, где размещаются проекты НПА для их публичного обсуждения

http://svetogorsk-city.ru/regulatory/draft_regulations/

Повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых в сфере противодействия коррупции

• Создан и находится в актуальном состоянии специальный раздел на официальном сайте

http://www.svetogorsk-city.ru/city/administration/korrupziya/

Формирование системы прозрачности деятельности органов местного самоуправления при выработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения

• Публичные слушания в 1 квартале 2015 года не проводились

За 2015 год проведены:

встреч с населением- 10:

• В 1 квартале 2015 г. прошли 4 расширенных собрания, посвященные итогам социально-экономического развития МО в 2014 году и задачам на 2015 год во всех населенных пунктах муниципального образования:

19.02.2015, г.Светогорск, ул.Победы, 37, Дом культуры

26.02.2015, пгт Лесогорский (Ворошилово), Школьный пер.,2, МБОУ «Лесогорская СОШ»,

03.03.2015, 15:00, дер.Лосево, ул.Новая, Лосевский клуб.

05.03.2015, пгт Лесогорский (старая часть), Помещение бывшего банка, ул.Ленинградская,14

• - февраль 2015 г., п.Правдино, собрание жителей по утверждению предложений в план мероприятий по развитию поселка Правдино на 2015 год

• Во 2 квартале 2015 г.:

июнь 2015 - Сотрудники ОГХ провели собрания собственников в 3-х МКД по выбору способа управления МКД.

Май, июнь – 2 встречи с коллективами учреждений

Публичные слушания -6 (4)

• В 1 квартале публичные слушания не проводились

• В 2 квартале 2015 года (6):

- 20.04.2015, Публичные слушания по изменениям в устав ДК, зал совета депутатов (Организатор Совет депутатов)

- 12.05.2015 - публичные слушания по исполнению бюджета, ДК (Организатор сектор финансов)

- 13.05.2015 - Публичные слушания по ПЗЗ, Лесогорская шк, Лосевский клуб, Правдино (Организатор ОУИ)

- 02.06.2015 Публичные слушания по отчету об исполнении бюджета Ленинградской области за 2014 год, МБУ «КСК г.Светогорска», ДК (организатор правительство ЛО)

Кроме того:

• Ежемесячно глава администрации проводит оперативные совещания с руководителями муниципальных учреждений и предприятий.

• Систематически проводит встречи с представителями общественных организаций, в том числе членами совета ветеранов, общества инвалидов

Для обеспечения проведения встреч с населением, в том числе выдачи раздаточного материала участникам встреч, собраний, совещаний - были приобретены папки вырубные, блокноты, авторучки с официальной символикой

• Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции в МО «Светогорское городское поселение» создана на основании Постановления администрации от 22.12.2011 года №355 «Об утверждении комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в МО «Светогорское городское поселение» в новом составе» (с изменениями, внесенными постановлением администрации от 10.04.2013 №118, от 27.03.2014 №92, от 21.07.2014 №247)

(http://www.svetogorsk-city.ru/city/administration/korrupziya/komis-kor.php )

• Положение о комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в МО «Светогорское городское поселение» утверждено постановлением администрации от 01.09.2010г. № 185 (Приложение 4) (http://www.svetogorsk-city.ru/city/administration/korrupziya/polozh1.php ).

• План работы Комиссии на 2015 год утвержден 27.12.2014 (протокол заседания Комиссии №4 от 27.12.2014) (http://www.svetogorsk-city.ru/city/administration/korrupziya/komis-kor.php ).

• План мероприятий по противодействию коррупции на 2014-2016 годы утвержден постановлением администрации от 23 октября 2013 г. №308 (с изм. от 08.12.2014 №423), – приложение к муниципальной программе «Противодействие коррупции в МО «Светогорское городское поселение» (http://www.svetogorsk-city.ru/city/administration/korrupziya/plan.php).

Подробнее с отчетом по программе можно ознакомиться здесь


Возврат к списку