Публичные слушания - Светогорское городское поселение
Вернуться к обычному виду

Публичные слушания

26.09.2013 Отдел по управлению имуществом.

25 сентября  в соответствии с плановыми мероприятиями по проекту Генерального плана муниципального образования в Светогорске прошли публичные слушания по проекту. В зале Центра досуга «Заря», где проходили публичные слушания, присутствовало 293 человека, в том числе заместитель главы администрации МО «Выборгский район» Рошкович В.А., заместитель начальника отдела мониторинга окружающей среды Мурашко И.И., заместитель генерального директора ЗАО «Лимб» Архипов М.А., главный градостроитель проекта ЗАО «ЛИМБ» Комарова И.А., главный архитектор Выборгского района Лиховидов О.Ю., председатель комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Цой Е.Е., заместитель председателя комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Каграманян А.Г., ведущий специалист комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области Якубяк В.И., депутат Законодательного собрания Ленинградской области Петров О.А. Открыл публичные слушания по проекту Генерального плана муниципального образования Глава муниципального образования Середенин Д.Н. Публичные слушания проводились в соответствии с Конституцией российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом муниципального образования, Положением о публичных слушаниях, постановлением главы муниципального образования. Материалы проекта Генерального плана были опубликованы в газете «Вуокса», размещены на официальном сайте. Все желающие могли более подробно с проектом ознакомиться в администрации и оставить свои замечания и предложения.

 

Основанием для разработки проекта генерального плана МО «Светогорское городское поселение» является Постановление главы администрации МО «Светогорское городское поселение» № 148 от 18 сентября 2009 г «О подготовке проекта генерального плана МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

 

Проектная организация, которая должна была выполнить работы по разработке генерального плана поселения,  была определена на конкурсной основе в соответствии с федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

Заказчиком разработки документации является администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области,  которая заключила муниципальный контракт № 12  от 11 января 2010 года на выполнение работ по изготовлению проекта генерального плана МО «Светогорское городское поселение», в соответствии с Соглашением о передаче осуществления части полномочий поселения муниципальному району по решению вопроса местного значения «Поселения» - выполнение работ по изготовлению проекта генерального плана МО «Светогорское городское поселение» от 01.01.2010 года. 

 Подрядчиком разработки документации по муниципальному контракту является проектная организация ЗАО «Лимб». 

Цель и основные задачи генерального плана:

Целью работы является:

- разработка генерального плана поселения с учетом программы социально-экономического развития Ленинградской области, программы социально- экономического развития Выборгского муниципального района, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, а также обоснование приоритетного варианта проекта генерального плана.

Основные задачи работы:

- определение долгосрочной стратегии и этапов развития поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, с учетом ресурсного  потенциала территории поселения,

- разработка вариантов территориального планирования и их обоснование.

 

Особое внимание при разработке генерального плана было обращено на решение следующих вопросов:

1.     Развитие новых промышленных и коммунально – складских зон в приграничной зоне с учетом режимов использования приграничной зоны.

2.       Формирование современного автомобильного и железнодорожного международного  пропускного пункта, а также связанной с ним инфраструктуры.

3.     Реконструкция существующего жилого фонда населенных пунктов.

4.     Новое жилищное строительство с формированием современных жилых комплексов с комплексным социально – бытовым обслуживанием населения.

5.     Развитие системы объектов малого бизнеса и предпринимательства, связанных с обслуживанием населения, рекреационной и туристической деятельностью, организацией отдыха населения, развитием спорта.

 

Проект генерального плана разработан на основе:

- комплексной оценки территории городского поселения,

- анализа структуры землепользования и современного использования территории,

- комплексного анализа инженерной и транспортной инфраструктуры городского поселения и Выборгского района с учетом резервов и состояния систем,

- статистических данных, иной информации,

- мероприятий, направленных на обеспечение экологической устойчивости территории и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

 

 

МО «Светогорское городское поселение» расположено в северной части МО «Выборгский район», с севера граничит с Финляндией, с востока, юга и запада с МО «Каменногорское городское поселение».

 

Площадь МО «Светогорское городское поселение» составляет 42,6 тыс. га. Административный центр поселения  - г. Светогорск, расположен в 60 км. от районного центра г. Выборг и в 214 км. от Санкт – Петербурга.

 

В состав МО «Светогорское городское поселение» входят 4 населенных пункта.

 

Светогорское городское поселение имеет развитый промышленный и сельскохозяйственный потенциал, удобную сеть железнодорожных магистралей и автомобильных дорог и занимает одно из ведущих мест в Выборгском муниципальном районе по объему производства промышленной продукции.

 

Основными градообразующими предприятиями муниципального образования являются:

 - ЗАО «Интернешнл Пейпер»,

- ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша»,

- Светогорская и Лесогорская ГЭС,

- Предприятия химической промышленности – выпуск изделий из полиэтилена, производство латекса, полистирольной ленты, пилеты: ООО «Яски – Пром», ООО «НТЛ Упаковка», ООО «Норд- Синтез»,

-Деревообрабатывающий комплекс: ООО «Лесогорский завод», ООО «Форест – Трейд»,

- Предприятия пищевой промышленности: ОАО «Светогорский хлебозавод», молокозавод ЗАО «Сосновая Горка»,

- Сельскохозяйственное предприятие ООО «СХП Лосево»,

- ООО «Приморское» - разведение и реализация радужной форели,

- Международный автомобильный пункт пропуска «Светогорск» (МАПП «Светогорск»).

 

Демографическая структура населения 

 

В настоящее время демографическая ситуация является неблагоприятной с тенденцией к сокращению численности населения. Несмотря на это, в последние годы наблюдается стабилизация уровня рождаемости.

Возрастная структура населения характеризуется следующими показателями:

- население младше трудоспособного возраста составляет 12,6 % (18 лет) общей численности населения,

- трудоспособного возраста – 64,6 %,

- старше трудоспособного возраста 22,8 %.

 

Жилищный фонд

На каждого жителя поселения приходиться в среднем 22,5  м2 общей жилой площади.

Многоквартирная застройка представлена в основном 4-5 этажными (52% общей площади жилого фонда) и 9-12 этажными (42%) домами.

В поселении достаточно высокий уровень благоустройства (около 90%) жилого фонда обеспечены инженерными коммуникациями.

В д. Лосево и п. Правдино уровень обеспеченности жилого фонда инженерными коммуникациями гораздо ниже, поскольку преобладает индивидуальный жилой фонд.

Учет интересов Российской Федерации

На территории муниципального образования расположены:

Международный автомобильный пункт пропуска;

Таможенно-логистический терминал;

Проектируемый автодорожный обход пгт Лесогорский и г.Светогорск;

Зоны военных объектов.

По территории муниципального образования проходят:

Магистральные газопроводы «Санкт-Петербург – государственная граница»;

Железнодорожная линия Каменногорск-Светогорск. На железнодорожной линии расположены две железнодорожные станции и два остановочных пункта. Межгосударственная пограничная железнодорожная станция Светогорск является конечной станцией России на границе с Финляндией. На железнодорожной линии предусматривется реконструкция железнодорожных платформ, реконструкция существующих и устройство новых переездов, оборудованных устройствами автоматической переездной сигнализацией с автошлагбаумами и устройствами заграждения переезда.

 

Учет интересов Ленинградской области

На территории поселения расположены 2 гидроэелектростанции каскада Вуоксинских ГЭС, политехнический колледж, детский оздоровительный лагерь «Огонек». Проходят линии электропередачи ВЛ 110 кВ; автомобильные дороги регионального значения Выборг-Светогорск, Каменногорск-Лесогорский и Среднегорье-Топольки.

Предусматривается реконструкция мостового перехода через реку Сторожевую на автомобильной дороге Выборг-Светогорск, строительство неполной двухуровневой развязки на автомобильной дороге Выборг-Светогорск для организации левого поворота – въезда в существующую производственную зону в юго-западной части города Светогорска, строительство путепровода над железнодорожной линией Каменногорск-Светогорск на пересечении с въездом в производственную зону в юго-западной части Светогорска, устройство велосипедной дорожки вдоль автомобильной дороги от реки Вуокса до международного автомобильного пункта пропуска, реконструкция автомобильной дороги Выборг-Светогорск от границы поселения до мостового перехода через реку Сторожевая, строительство участка автомобильной дороги от мостового перехода через реку Сторожевая до международного автомобильного пункта пропуска, устройство двухуровневой развязки и неполной двухуровневой развязки на пересечении автомобильных дорог (подъезд к поселку Правдино – автомобильная дорога Светогорск-Выборг), строительство трех мостовых переходов через реку Вуокса, Унтернисканйоки и ручей Грязный, строительство еще нескольких развязок на автомобильных дорогах регионального значения, устройство площадки для отстоя грузового автотранспорта, ожидающего проезда через МАПП, строительство двух вертолетных площадок в производственных зонах Светогорска, организация государственного природного комплексного заказника «Карельский лес», индустриального парка «Светогорский».  

 

Планировочная организация территории

г. Светогорск.

Сложившаяся планировочная структура г. Светогорска имеет четкое зонирование территории по линейной схеме: вдоль берега р. Вуокса размещаются промышленные территории, отделенные от жилой зоны санитарно – защитной зоной, в которой проходит железная дорога Выборг-госграница – Иматра (Финляндия) и автомагистраль одноименного направления. Жилая зона города расположена на левом берегу р. Вуокса, в северо-восточном направлении от ЦБК, вдоль автодороги на Иматру,  являющейся главной улицей города (ул. Победы). Правобережная часть города занята садоводствами. Использование данной территории затруднено в связи со сложной транспортной доступностью.

Жилую зону составляют 4 микрорайона: Северный, Западный, Восточный и Южный. В центре жилой зоны расположен парк и культурно – спортивный центр города. В городе имеются учреждения всех видов обслуживания.

 К положительным явлениям в развитии города относятся: компактность застройки, хорошее инженерное обеспечение, обеспеченность объектами соцкульт - быта.

К отрицательным – город изолирован от реки авто- и ж/д магистралями, единственная дорога – магистраль Санкт – Петербург – Иматра – не справляется с возросшими автотранспортными потоками.

Для развития города имеются значительные планировочные ограничения:

- с севера – пограничная зона,

- с востока и юга – контрольно – следовая полоса, Санитарно Защитная Зона городского гражданского кладбища, СТО, асфальтовый завод, производственные базы, планируемое размещение южной промышленной зоны,

- с запада – СЗЗ комбината.  

 пгт. Лесогорский

Поселок Лесогорский состоит из 2-х частей, расстояние между ними 6,0 км.    Улица Песочная соединяет поселок Лесогорский с деревней Лосево.

 

Пос. Лесогорский (Ворошилово).

Автомобильная дорога «Выборг -Светогорск» делит населенный пункт на две части: производственную и жилую. Жилая часть поселка, также как и в г. Светогорске не имеет выхода к реке Вуокса, за исключением жилых домов расположенных на ул. Набережная. Территория поселка отрезана от реки железной дорогой.

Строительство жилой зоны поселка выполнялось в соответствии с проектом планировки, выполненным институтом Ленгражданпроект. Реализация проекта не завершилась в связи с изменившейся экономической ситуацией в стране. Планировка поселка имеет регулярную структуру. Главные ул. поселка – ул. Труда и ул. Октябрьская – зона формирования общественного центра, где расположены средняя школа со спортивным ядром, квартал многоэтажной застройки.

       пос. Лесогорский

Расположен по берегам р. Вуокса. По территории поселка проходит железная дорога. Застройка поселка в основном деревянная. Вдоль берега р. Вуокса расположены участки ИЖС.

 

п. Правдино

Небольшой населенный пункт, территориально тяготеющий к поселку Лесогорский. В связи с реальной возможностью обеспечения территории инженерно – транспортной инфраструктурой, поселок и прилегающая территория имеют высокий потенциал для сельскохозяйственного и рекреационного использования.

д. Лосево

Формируется по берегам озер Ясное и Лесогорское. Основное направления деятельности жителей деревни – молочное животноводство. Градообразующее предприятие – сельскохозяйственное производство ООО «СХП Лосево».

В 1970 – х годах был построен микрорайон с 5 – ти этажными домами. В состав жилого микрорайона входит школа-сад. На остальной части деревни сохранилась свободная историческая планировка. Здесь расположены, в основном, отдельные крестьянско-фермерские хозяйства, дачные участки сезонного проживания.

 

Развитие территории

В результате анализа и комплексного учета внешних и внутренних факторов, в проекте генерального плана, как безальтернативный, выбран оптимистический вариант развития территории.

В рамках реализации этого варианта, происходит диверсификация экономики на основе развития новых производственных комплексов и создания новых производственных предприятий, которые обеспечат создание значительного числа рабочих мест (до 5 тыс.).

Строительство новой окружной дороги вокруг г. Светогорска будет способствовать увеличению транспортных и пассажирских потоков через российско-финскую границу и формированию в поселении траснпортно – логистического кластера.

Создание развитого туристического сектора обеспечит продвижение поселения на рынке туристических услуг Ленинградской области и республики Финляндия. Развитие туризма будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест в поселении.

Будет происходить наращивание деятельности малого и среднего бизнеса в сфере торговли, туристических и бытовых услуг.

При реализации интенсивного сценария развития численность поселения к 2030 году  составит 25 тыс. человек.

 

Развитие новых промышленных зон:

1.     Индустриальный парк.

Объект регионального значения. Расположен к северу от города Светогорска, примыкает к гос. границе с Финляндской республикой.

2.     Южный бизнес - парк планируется как коммунально - складская территория в южной части г. Светогорска по ул. Победы.

 

В ходе публичных слушаний  специалистами администрации муниципального образования, разработчиками проекта, специалистами ЗАО «Интернешнл Пейпер» были даны ответы на вопросы, поступившие в рабочую группу по проекту. Задавались вопросы о преимуществах, которые планирует получить муниципальное образование в результате строительства индустриального парка, о том, когда будет построена велосипедная дорожка вдоль автомобильной дороги, в каком месте будут обустроены площадки для отстоя грузового транспорта, где будут расположены вертолетные площадки, в каком месте будут строиться базы отдыха, когда будет спроектирована и построена объездная дорога, почему не включено в генеральный план строительство бани в Светогорске, на каком участке территории и на какой срок запланировано строительство полигона промышленных и твердых бытовых отходов, есть ли согласования с пограничными службами для размещения индустриального парка и другие. Все вопросы и ответы на них занесены в протокол публичных слушаний.

В заключение глава муниципального образования Середенин Д.Н. объявил публичные слушания по проекту Генерального плана муниципального образования состоявшимися, поручил рабочей группе по проекту рассмотреть все поступившие предложения и замечания и направить главе администрации муниципального образования для принятия решения. А также информацию публичных слушаний по рассмотрению проекта Генерального плана МО «Светогорское городское поселение» опубликовать в газете «Вуокса» и разместить на официальном сайте.



Развитие системы культурно – бытового, социального, общественно – делового обслуживания населения:

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Срок реализации

 

Дошкольные и образовательные учреждения

1.

д/с на 90 мест

г. Светогорск, ул. Пограничная, напротив дома № 9

до 2030

2.

д/с на 110 мест

г. Светогорск, ул. Льва Толстого (ограничен ул. Коробицына и ул. Московская)

до 2030

3.

д/с на 90 мест

г.п. Лесогорский, ул. Сентябрьская (территория ИЖС)

до 2030

4.

д/с на 110 мест

г.п. Лесогорский, ул. Сентябрьская (территория ИЖС)

до 2030

5.

д/с на 90 мест

п. Правдино

до 2030

6.

д/с на 90 мест

д. Лосево, ул. Новая (не доезжая многоэтажных домов на въезде)

до 2030

7.

СОШ на 250 мест

гп. Лесогорский, ул. Лен. шоссе со стороны школы интерната – через дорогу)

до 2030

Объекты спорта

1.

Строительство крытого плавательного

бассейна с теннисным кортом

г. Светогорск, ул. Пограничная (вдоль котельной на пустыре)

до 2030

2.

Строительство физкультурно- оздоровительного комплекса с

универсальным игровым залом

г. Светогорск, ул. Лесная, 7а (за кинотеатром «Заря»)

до 2030

3.

Реконструкция  существующего плавательного бассейна

г. Светогорск, ул. Лесная, д. 15

до 2030

4.

Реконструкция лыжного комплекса с трамплином

г. Светогорск, ул. Красноармейская

до 2030

5.

Строительство спортивного центра с бассейном

г.п. Лесогорский, ул. Труда (в конце) 

до 2030

6.

Открытая спортивная площадка

п. Правдино

до 2030

7.

Автошкола

г. Светогорск, ул. Гарькавого (за Универсамом)

до 2020 г.

8.

Спортивная база отдыха со школой по обучению альпинизма

 

 

9.

Строительство крытого катка с искусственным льдом

г. Светогорск, возле лыжной базы

до 2030

Объекты социальной защиты населения

1.

Размещение «Комплексного центра социального обслуживания населения «Добро пожаловать»

гп. Лесогорский, ул. Труда (ул. Труда/ ул. Садовая, вытянут вдоль ул. Труда)

до 2030

2.

Строительство интерната для одиноких пенсионеров и инвалидов

г. Светогорск, ул. Льва Толстого (ул. Льва Толстого/ ул. ул. Коробицына, до участка под ИЖС Демкина)

до 2030

Объекты культуры

1.

Строительство культурно развлекательного центра

г.п. Лесогорский, ул. Лен. шоссе (возле планируемой новой школы, в районе школы интерната)

до 2030

2.

Строительство молодежного центра

гп. Лесогорский

до 2030

Объекты торговли

1.

Торгово- офисный центр «Русская деревня»

г. Светогорск, ул. Победы (на пустыре возле АЗС на выезде из города на гос. границу)

до 2020

2.

Торговый центр

г. Светогорск, ул. Спортивная (возле дома № 6)

до 2030

3.

Торговый центр

г. Светогорск, ул. Красноармейская/ ул. Спортивная

до 2030

4.

Торговый центр

г. Светогорск, ул. Победы (на месте разобранной школы, возле прачечной)

до 2030

5.

Торговый центр

гп. Лесогорский, ул. Сентябрьская (на территории ИЖС)

до 2030

6.

Торговый центр

гп. Лесогорский, ул. Сентябрьская (на территории ИЖС)

до 2030

7.

Торговый центр

п. Правдино

до 2030

8.

Детское кафе-мороженное, Интернет - кафе

г. Светогорск, ул. Лесная (район бассейна)

до 2030

9.

Магазин

гп. Лесогорский, ул. Лен. шоссе (напротив и чуть ближе к развилке на Каменногорск)

до 2030

10.

Магазин

д. Лосево, ул. Новая (справа не доезжая многоквартирных домов)

до 2030

11.

Магазин

д. Лосево, ул. Новая (слева не доезжая многоквартирных домов)

до 2030

Объекты рекреации и туризма

1.

База отдыха

гп. Лесогорский

до 2030

2.

База отдыха

п. Правдино

до 2030

3.

База отдыха

д. Лосево

до 2030

4.

База отдыха

Берег р. Вуокса

до 2030

5.

База отдыха

Берег оз. Лесогорское

до 2030

6.

Спортивная база отдыха со школой по обучению альпинизма

г. Светогорск

до 2020

7.

Создание этнографического комплекса в г. Светогорске

г. Светогорск

до 2030

8.

Размещение и обустройство смотровых площадок, организация парковочных мест личного автотранспорта на прилегающей к раллийной трассе территории

д. Лосево

до 2030

9.

Размещение центра по прокату спортивного инвентаря и обустройство лыжных и велосипедных трасс в северном направлении от г. Светогорска

г. Светогорск

до 2020

10.

Благоустройство и организация подъездных путей к туристическому объекту «Скала смерти»

Берег р. Вуокса

до 2020

11.

Организация объектов агротуризма на базе фермерских хозяйств

Территория поселения

до 2030

Объекты ЖКХ вновь запланированные

1.

Строительство водозабора из р. Сторожевая

п. Правдино

До 2030

2.

Сооружение новой отопительной котельной в гп. Лесогорский установленной тепловой мощностью 2,5 Гкал/час.

гп. Лесогорский

До 2030

3.

Строительство 2 – х газовых котельных

г. Светогорск, в южной и северной части.

 

Объекты пожарной безопасности

1.

Пожарное депо 2 типа

п. Правдино

До 2030

 


Возврат к списку